水法101:第5部分,更多的地下水井

田间的沟灌
内布拉斯加州斯科特布拉夫县,在一块干的食用豆田里,用闸门管进行沟灌。背景是斯科特悬崖国家纪念碑。(加里·斯通摄)

水法101:第5部分,更多的地下水井

本系列文章的第五部分将介绍美国(主要是在美国西部)的基本水资源法,以及它如何影响这种有限的资源。水法可以追溯到罗马时代,也植根于英国普通法。在美国,它因州而异,因东西而异。当冲突发生时,通常由法院决定结果,除非有州或联邦法律或以前的案例研究来解决问题。该法律的例外情况可能会因各州水法的不同而产生。

第一部分:基本概念和法律术语,包括河岸原则和优先占用。

第二部分:其他类型的水权及其法律理论和概念。

第三部分:地表水权管理的术语和定义。

第4部分:地下水术语和定义

第5部分:地下水井

根据内布拉斯加州保护和调查部门(CSD)和地下水基金会出版的《内布拉斯加州地下水地图集》(1998年版),内布拉斯加州地下含水层估计有21.5亿英亩英尺的地下水。

可能很难想象这么大量的水。但如果所有的水以某种方式覆盖内布拉斯加州4950万英亩的表面积,它将大约43英尺深。

地下水地图集说:“尽管一些州可能有更多的降水,更多的湖泊水或更大的河流流量,但很少有州能挑战内布拉斯加州在地下多孔岩石中储存和流动的水的数量和总体可用性。”“就可使用的优质地下水总量而言,内布拉斯加州可以被称为‘地下水州’。”

这些含水层中最大的是高平原含水层,其中包括奥加拉拉含水层。内布拉斯加州大约一半的地下水位于内布拉斯加州沙丘的地下。

从几英尺到几千英尺深的井是将地下水输送到地表的主要手段。根据CSD 2013年版的地下水地图集,灌溉是内布拉斯加州迄今为止最大的地下水使用量。大约94%的地下水抽取是用于灌溉用水;公共供水远远排在第二位,约为3%。

规范地下水井的使用和解决井使用者之间的冲突可能是复杂和困难的。以下是内布拉斯加州管理油井的法律法规中涉及的一些概念和法律原则:

井距:在内布拉斯加州,灌溉井必须与相邻的注册灌溉井保持至少600英尺的距离,与相邻的注册工业和市政井保持至少1000英尺的距离。国内或储备井没有间距保护。

以及干扰就是一口井的抽取会干扰另一口井的地下水抽取。如果两口井用于同一目的,则两口井共享可用地下水或相关权利。如果这些井被用于不同的用途,优先级低的用户可能需要为优先级高的用户恢复地下水供应支付费用。的地下水的偏好内布拉斯加州(按优先顺序)分为:家庭(包括与健康、消防和卫生有关的人类需求,以及“与正常农场和牧场经营有关的家庭牲畜”)、农业(包括水产养殖)和制造业或工业。

合理的注入深度是一些州处理水井干扰冲突的法规;在这种情况下,高级井可能会被要求将其井深加深到“合理的深度”,以避免受到更深的初级井的影响。如果高级井没有钻到“合理的深度”,低级井就可以“不优先”抽水,不管优先级如何。

干旱年计划是由政府机构(或多个机构)制定的一项管理计划,在干旱或缺水年份和供水短缺的情况下实施,以便所有用水户在可得水和用水减少方面相关分担。

快速响应井(内布拉斯加州)是指位于水力连接的溪流或河流2.5英里内的灌溉井,在旱年计划下,这些井可以被要求减少抽水(减少50%)。

高地井(内布拉斯加州)是剩余的灌溉井(在旱年计划下),它们位于距小溪或河流2.5英里边界之外;这样可以减少15%的抽油机,但不如快速反应井的抽油机多。

Sporhase诉Nebraska Ex Rel Douglas,来自美国最高法院内布拉斯加州的一个案件影响了内布拉斯加州和所有其他州。Sporhase在内布拉斯加州和科罗拉多州拥有相邻的土地,但在科罗拉多州被拒绝获得钻井许可证。他在内布拉斯加州打了一口井,把水从边境抽到科罗拉多来灌溉他的庄稼。内布拉斯加州有一项法规,要求向另一个州出口地下水必须获得许可证。为了获得许可证,各州之间必须有“互惠”。科罗拉多州没有互惠协议,不允许将其地下水出口到其他州。问题是地下水是否受美国宪法州际贸易条款的约束,该条款授权国会管理跨州货物运输(“州际贸易”)。法院裁定地下水是一种商品,无论地下水是否可以在内布拉斯加州销售。(随着2004年962号立法法案的通过,地下水的使用权现在已被出售,该法案结束了该州许多地区扩大地下水的使用。)

国会可以监管州际贸易,但除此之外,除非监管对商业的影响只是偶然的,否则各州不能监管商业。现在各州必须允许地下水出口,但要遵守合理的规定(这些规定并不是为了阻止出口而设计的)。

所以如果丹佛,在前面的山脉科罗拉多州或加利福尼亚州想要内布拉斯加州沙丘下奥加拉拉含水层的地下水,他们能得到吗?

州法律(第46-613.01节)规定了转移到其他州,但也明确了必须遵循的程序:寻求转移的人必须向内布拉斯加州自然资源部(NDNR)申请许可证。nnr主任将考虑到拟议使用的性质;申请人是否可获得其他水源;为满足内布拉斯加州的需求而提议的地下水或地表水供应的任何负面影响;不良环境影响;在与所有其他转移一并考虑时,相对于上述的累积影响;以及局长认为与“保护国家及其公民的健康、安全和福利”相关的任何其他因素。

签发的任何转让许可证也必须遵守从那里取水的NRD的规章制度。

再重复一下本系列前几篇文章的结论:水到底值多少钱?

下一个:分享水。

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