太阳能更新

公用事业规模的太阳能开发在这里——自2020年8月太阳能租赁文章发表以来的八个月里，内布拉斯加州的土地租赁活动持续不断，县分区规则得到采纳，联邦税收抵免的延长，以及县专员/主管批准的项目。此外，有一个项目（桑德斯县[OPPD电力采购]）已达到电力销售的重要阶段，这是拟建项目和即将建成项目之间最常见的转折点。许多较小的太阳能项目是在2021年之前建成的美国最大的电厂发电量约为8兆瓦，占地约50英亩。拟建和批准的公用事业规模是其数倍，达到500亩以上。

太阳能、风能和其他可再生电力项目可以获得联邦税收抵免，只有私营（应税）公司才能获得。为了使我们的公共电力公司受益，他们正在与私人开发商签订合同购买电力，其中一些税收抵免利益以较低的购买价格的形式流向该公司。

私营电力发展面临挑战内布拉斯加州公共权力法规. 内布拉斯加州立法机构出于经济发展和绿色能源的原因，希望更多的可再生能源开发，并通过了减少内布拉斯加州私人可再生能源开发障碍的法律。有关详细信息，请参阅内布拉斯加州修订法规70-1014.02.

内布拉斯加州最常见的可再生电力购买者是内布拉斯加州公用事业公司、合作社和市政电力公司；较不常见的是私营公司。寻求购买可再生能源电力的私营公司与当地内布拉斯加州公用事业公司合作。这些公司可能有绿色能源目标，也希望建立稳定的长期电价。

到2019年底，太阳能税收抵免为30%，降至26%（2020年12月延长至2022年底，保持在26%），然后将在2023年继续降至22%，然后在未来几年降至10%（2024年后不包括住宅）。风能税收抵免在2016年开始到期，但一些开发项目的投资足以获得“安全港”，让它们有时间开发并仍然获得抵免。还有安全港规则，允许太阳能开发延长太阳能信用额度的可用年数。

对于有租约的土地所有者和没有租约的邻近土地所有者，出现了许多问题。一些问题有明确的答案，而其他的答案是复杂和主观的。下面不是一个全面的清单，只是一个简短的清单，以激发思考和提供进一步的参考。

• 太阳能农场如何征税？
  • 太阳能发电厂免征个人财产税，每年缴纳每兆瓦3518美元的铭牌容量税。此外，还缴纳了一些不动产税。
    • 铭牌容量税常见问题解答
  • 太阳能下的土地仍然像往常一样作为农业用地征税。
• 太阳能农场的视觉影响
  • 从长远来看，太阳能发电厂将成为这片土地的一部分。
  • 太阳能发电场离地面较低，低于约8-12英尺，并将沿着土地的轮廓。
  • 太阳能农场用栅栏围起来，防止人们靠近电气设备。
  • 太阳能电池板经过抗反射处理，可减少眩光效应。
  • 一些太阳能开发商愿意讨论种植树木和灌木以减少视觉影响。
  • 住宅和地产线的倒退在分区规则中确定或由开发商设定。一些开发商可能愿意与附近的住宅或土地所有者讨论挫折。
• 选址
  • 每个县都有权通过分区批准/不批准和设定开发要求。
    • 内布拉斯加州修订法令66-913
  • 太阳能开发商通常希望租赁靠近输电线路和变电站的土地。
  • 一些有意购买太阳能电力的公用事业公司可能会在其服务区内寻找场地，但电力可以从服务区外甚至州外的发电厂购买。
• 健康危害和太阳能
  • 北卡罗来纳州的详细审查提供了太阳能光伏发电的健康和安全信息：
    • 太阳能光伏发电对健康和安全的影响
    • 太阳能电池板的风险很低，因为它们主要由无毒材料制成，而铅焊料等有毒材料的含量也很低。
    • 产生电磁场，但强度低，距离足够远。篱笆和挫折提供了距离。
• 退役
  • 拆除太阳能设备很昂贵。
  • 州法律规定，太阳能公司必须在第10年后签订退役担保书。安全性是为了在公司无法移除系统时移除系统而预留的资金。
    • 内布拉斯加州修订法规70-1014.02
  • 与土地所有者签订的土地租赁合同中也应说明退役问题，更多信息请参见《农田所有者指南-太阳能租赁出版物》。

额外资源

农田所有者太阳能租赁指南

太阳能光伏发电对健康和安全的影响

内布拉斯加州的太阳能租赁考虑

“太阳能租赁考虑”网络研讨会记录

公用事业规模太阳能租赁

近年来，可再生能源显著增加，风电场的数量和风力涡轮机的大小直观地提醒人们可再生能源的发展。由于开发成本较高，太阳能发电系统（也称为太阳能光伏发电（PV））在商业电力开发中落后。近年来，太阳能光伏的价格急剧下降，导致人们对公用事业规模的太阳能开发更感兴趣。例如，考虑一个5兆瓦的系统，类似于建造在I80北部的林肯以西的一个系统。根据国家可再生能源实验室（National Renewable Energy Lab）公布的太阳能成本基准，2010年建造的5兆瓦系统将耗资2760万美元，而2018年建造同样规模的项目耗资565万美元。再加上26%的联邦税收抵免和公用事业规模太阳能的经济性，足以满足全国的主要发展利益。

公用事业规模的太阳能发电厂建在开阔的地面上，通常靠近输电网。选址太阳能发电厂的其他考虑因素可能是太阳能资源、接近电力需求、其他当地激励因素和电力的区域价值。获得土地是发展公用事业规模的太阳能的早期步骤。内布拉斯加州的农民和土地所有者正在接触，以租赁土地用于太阳能开发，这些土地所有者面临着关于他们土地未来的重要长期决策。

在考虑太阳能租赁合同时，应考虑许多因素。根据国家农业法律中心发布的《农田所有者太阳能租赁指南》，这些考虑因素包括：

• 承诺时间
• 谁在这块土地上拥有合法权益？
• 对农场和土地的影响
• 家庭事务
• 财产税
• 政府计划
• 责任和保险
• 邻居和社区关系

公用事业太阳能农田租赁是长期合同，需要由合格的律师审查。内布拉斯加州的租期可达40年，如果延长的话还会更长。对于许多土地所有者来说，这种长期合同可能会延续到下一代，应该与家族进行讨论。土地所有者有时会感到签署合同的压力，这可能是压力。花点时间审查和谈判这些合同，要知道说“不”是一个选项。

太阳能租赁对土地所有者具有吸引力，因为它们可以在租赁土地上提供长期收入和盈利能力。密歇根州对拥有风电场租赁权的土地所有者进行的一项研究表明，拥有租赁权的农民比没有租赁权的农民在农场上投资更多。这表明租赁收入可能会影响农场的稳定性和寿命。像风力发电厂这样的太阳能发电厂通过铭牌上的容量税和财产税增加了县政府的税收收入。

公用事业规模的太阳能发电厂在某些方面与风力发电厂不同。例如，风力涡轮机每台涡轮机的产量可能仅减少1-2英亩，因为农民可以在涡轮机底座和涡轮机通道周围耕种。相比之下，一个1000英亩的太阳能农场将使所有1000英亩的土地停产。

太阳能发电厂离地面较低，对天际线的影响较小。一般来说，太阳能农场将被种植在太阳能电池板之间的植被围起来。植物可以是多年生传粉者、草或杂草。一般的管理是定期割草，以确保植物不会干扰太阳能的运行和生产。

土地所有者与太阳能租赁有关，应该征求律师的意见，并花时间仔细考虑合同及其对农田的影响。审查农田所有者太阳能租赁指南由国家农业法律中心发布的报告将有助于制定太阳能租赁的问题和考虑。有关太阳能租赁的其他问题，请参阅公用事业规模太阳能关于CropWach的部分，或联系F.John Hay，扩展教育者402-472-0408或jhay2@unl.edu.