农业部长汤姆·维尔萨克(Tom Vilsack)于5月19日宣布，计划投入37亿美元紧急救济方案(ERP)以及紧急牲畜救济计划(ELRP)，向因2022年合格自然灾害事件而遭受损失的作物和牲畜生产者提供援助。美国农业部正在分享早期信息，以便生产者有时间在项目交付之前收集文件。通过分配剩余资金，美国农业部还将通过向所有现有接受者发送初始ELRP付款的20%来结束2021年ELRP计划。

“美国全国农业生产者在2022年遭受了严重的自然灾害事件，包括特大干旱、飓风伊恩、史诗般的洪水和灾难性的野火。说这些事件代价高昂是一种轻描淡写的说法。“去年，美国农业部简化了自然灾害援助的交付，加快了付款时间，与之前的灾难项目相比，将文书工作时间减少了90%，即100万小时。虽然我们将使用同样精简的方法，但资金有限，而且远远低于估计的损失。我们正在设计支付因素，以确保公平、公平和有效地提供项目利益，以帮助尽可能多的生产者抵消这些持续和广泛的自然灾害造成的重大财务影响。”

背景

2022年12月29日，拜登总统签署了《2023年救灾补充拨款法》(P.L. 117-328)，为受到2022年野火、干旱、飓风、冬季风暴和其他符合条件的灾害影响的农业生产者提供约37亿美元的财政援助。

此外，该法案还明确规定，为牲畜生产者在2022日历年因干旱或野火造成的损失提供高达约5亿美元的赔偿。

作物生产商ERP 2022

美国农业部打算通过农业服务局(FSA)部署从前几年的损失中开发和实施ERP和ELRP的经验教训，以确保加快对2022年损失的援助。

基于生产者、利益相关者团体和FSA县办公室工作人员的积极反馈，美国农业部打算为通过风险管理机构的覆盖的生产者提供ERP跟踪联邦农作物保险或金融服务管理局无保险作物灾害援助计划(睡觉)。通过简化的申请程序，美国农业部打算在初夏将预先填写的申请直接发送给符合条件的生产商。

对于无法利用风险管理保险或其损失未得到赔偿的生产者，美国农业部打算提供一个项目跟踪，以获得ERP援助，并向因符合条件的自然灾害事件导致符合条件的作物损失而导致2022年允许总收入减少的生产者提供援助。

FSA不打算在不同的时间表上将这些项目轨道作为两个单独的阶段实施，而是打算同时向生产商提供两个轨道，并指出第一个轨道将根据现有的、可用的风险管理数据，遵循简化的流程，减少文书工作负担。第二个ERP轨道将要求生产商向FSA提供与收入相关的某些信息。

畜牧生产者ELRP 2022和2021年ELRP结束

对于受影响的牧场主，美国农业部打算利用FSA的牲畜饲料灾难计划(LFP)数据，为2022年补充饲料成本的增加提供ELRP援助。

为了有资格获得ELRP支付2022年损失的资格，牲畜生产者需要遭受野火的放牧损失，或者在美国干旱监测机构评为连续八周D2(严重干旱)或D3(极端干旱)或更高水平的干旱强度的县在2022日历年，并已申请并获得批准2022年LFP。此外，如果符合条件的生产者在联邦管理的土地上因野火而被禁止放牧，如果他们申请并获得2022年LFP的批准，也将有资格获得ELRP付款。

为了继续努力简化ELRP福利的发放，符合条件的生产商将不需要申请付款。

与此同时，FSA还打算向牧场主提供额外援助，以满足2021年干旱和野火造成的牲畜损失。更多信息将在未来几个月公布。

制作人如何做好准备

为了参与2022年损失的ERP和ELRP，作物和牲畜生产者都应该或准备向FSA存档以下表格:

• 表格AD-2047，客户数据工作表(如适用于项目参与者);
• CCC-902表格，个人或法人的农场运营计划;
• CCC-901表格，法律实体成员信息(如适用);和
• 表格AD-1026高度可侵蚀土地保护(HELC)和湿地保护(WC)证书。

大多数生产商，尤其是那些以前参加过FSA项目的生产商，可能会有这些必要的表格存档。然而，那些不确定或想要确认的人应该联系当地的FSA美国农业部服务中心。

除了上面列出的表格外，还鼓励服务不足的生产者使用表格cc -860，社会弱势群体，资源有限，初级和资深农民或牧场主认证，向FSA注册他们的身份，因为某些现有的永久性和临时灾难计划提供增加的福利或减少的费用和保费。

具有符合条件的作物损失的生产者，如果没有2022年的联邦作物保险或NAP风险管理保险，并打算申请ERP援助，则需要将大多数税务记录中现成的收入信息汇总起来。FSA鼓励生产商准备好过去几年的税务文件和支持材料，包括附表F(表格1040)和养殖损益或类似的税务文件。FSA不会要求这些表格与ERP申请一起提交，但会要求提供认证，类似于农业法案项目多年来使用的调整总收入认证。申请人只需报告并证明该计划所需的信息。

拥有联邦作物保险的作物生产商应确保向其保险代理人提交的信息准确无误，并尽快解决为2022年的损失提出损失索赔所需的任何未决活动。去年获得ERP援助或将获得2022年损失援助的生产者必须购买未来两个作物年度的作物保险或NAP。

更多的信息

在接下来的几个月里，美国农业部打算提供更多关于如何通过ERP和ELRP申请2022年损失援助的信息。通过积极主动的沟通和外联，美国农业部将向生产者和利益相关者通报项目资格、申请和实施细节。

欲了解更多信息，请访问usda.gov。