环保署就阿特拉津的额外生态缓解措施征求公众意见

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环保署就阿特拉津的额外生态缓解措施征求公众意见

美国环境保护署(EPA)将发布对该机构2020年9月阿特拉津临时决定(ID)的拟议修订,以征求公众意见。《联邦杀虫剂、杀菌剂和灭鼠剂法案》(FIFRA)要求环境保护局通过注册审查定期重新评估农药,以确保风险评估和农药决策反映可用的最佳科学。注册审查过程中的ID允许环境保护局在最终决定发布之前开始实施措施,以降低风险。

阿特拉津是美国使用最广泛的除草剂之一。用于防治大田玉米、甜玉米、高粱、甘蔗等多种农作物的阔叶草杂草。阿特拉津也用于非农业环境,包括苗圃、观赏植物和草皮。除草剂因其经济、使用方式灵活、除草活性残留时间长、对广谱杂草有效而成为农业生产中的重要工具。莠去津也是抗除草剂管理的重要工具,既能控制杂草对其他除草剂的抗性,又能保持其他除草剂对杂草的控制效果。

在2016年的阿特拉津生态风险评估中,EPA确定了科学推导的阿特拉津浓度等效关注水平(CE-LOC),以60天平均值测量,为3.4微克/升(µg/L)。这是阿特拉津的浓度,当超过这一浓度时,对水生环境产生负面影响的可能性超过50%。CE-LOC是基于对水生植物群落的影响;但是,通过确保初级生产者的保护,CE-LOC还旨在为整个水生生态系统提供保护,包括鱼类、无脊椎动物和两栖动物。

2019年10月,美国环保署发布了一份名为《关于阿特拉津注册审查在2020年9月发布的《ID》中,该网站宣布了 一项政策决定,即阿特拉津浓度为15 μg/L的60天平均触发量需要监测和/或缓解,以保护水生植物群落免受阿特拉津径流的影响。这一政策决定并没有取代科学推导的3.4 μg/L CE-LOC。目前拟议的缓解措施如果最终敲定,将取代2019年10月的备忘录。

2020年10月,EPA收到了一份请愿书,称EPA违反了FIFRA规定的职责,在没有实质性证据支持这一决定的情况下发布了阿特拉津ID。2021年8月,环保局寻求自愿部分还押,鉴于拜登总统的行政命令关于保护公众健康和环境以及恢复对科学和科学诚信的承诺。2021年12月14日,第九巡回上诉法院批准EPA自愿部分还押,这为EPA重新评估使用15 μg/L作为水生植物群落监管水平的政策决定提供了机会。

基于对与阿特拉津生态风险评估相关的大量证据的审查,并考虑到种植者对灵活和可管理的缓解措施的需要,EPA现提议增加缓解措施以保护水生植物群落,征求公众意见。环保署对所有阿特拉津标签提出以下措施,以减少经过处理的田地的阿特拉津径流:

  • 当土壤饱和或超过田间容量(即土壤的保水能力)时,禁止施用。
  • 禁止在下雨期间施用,或预测施用后48小时内会有风暴事件发生,可能会从处理区域产生径流。
  • 禁止在空中使用所有配方。
  • 将每年的施用量限制在每英亩每年2磅或更少的有效成分,或对高粱,玉米和甜玉米施用更少的有效成分。

此外,EPA还提议在标签上增加一个“挑选清单”,要求种植者在莠去津浓度超过3.4 μg/L CE-LOC的流域使用莠去津时,选择降低施用量和/或径流控制措施的组合。种植户需要采取的径流控制措施的数量取决于该农田所在流域的莠去津估计浓度,该流域对莠去津径流的脆弱性,以及种植户选择的施用量。流域的施用率越高,阿特拉津的估计浓度越高,可能需要的缓解措施的数量就越多。

  • 对于位于阿特拉津预计浓度低于3.4 μg/L的流域(约占全国流域总数的82%)的农田,没有选择清单要求。
  • 位于阿特拉津预测浓度在3.4-9.8 μ g/L(约为流域的8%)的流域的农田,通常需要根据施用量、作物、地区和土壤可蚀性选择1 - 4个选择清单要求。
  • 位于预计阿特拉津浓度在9.8 μ g/L以上(约占流域的10%)的流域的农田需要选择的缓减剂水平最高。

挑选法为种植者提供了选择径流控制措施的灵活性,这将是最小的负担采取。种植者选择的做法可能取决于多种因素,包括作物、地理区域和田间地形。精选的缓解要求在地理上是有针对性的,下至流域一级,以便将缓解重点放在风险和脆弱性最大的地区。

公众评议期现已开放对阿特拉津临时注册复审决定的拟议修订在阿特拉津注册审查摘要中的ID号epa -总部- opp - 2013 - 0266www.regulations.gov.公众意见将于联邦公报公告公布后60天内接受。

在考虑了对阿特拉津ID拟议修订的意见后,EPA将决定是否有必要对拟议修订进行任何修改,然后发布对这次重新评估的决定。该机构还打算寻求外部同行对构成这一拟议风险管理战略基础的水生植物群落的风险进行审查。这符合原子能机构对科学和科学诚信的承诺,并将把它收到的反馈纳入其对国际识别号的最后修订。

有关阿特拉津的更多信息和与这一行动相关的问题,包括最近的诉讼,可在EPA的网站上查阅

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一片玉米地。